Я патриот. Я воздух русский, я землю русскую люблю. Я верю, что нигде на свете второй такой не отыщу.
Навигация
Топ новостей
    Календарь
    «    Сентябрь 2018    »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
     12
    3456789
    10111213141516
    17181920212223
    24252627282930
    Облако тегов
    новости, по, шаблоны
    Архив сайта
    Март 2015 (51)
    Ноябрь 2014 (1)
    Сентябрь 2014 (8)
    Апрель 2014 (1)
    Март 2014 (2)
    Февраль 2014 (5)
    АНАЛІТИЧНА ДОВІДКА про стан виконавської дисципліни у виконавчих органах міської ради за 2011 рік
    Автор: Житель | 17-02-2012, 19:46


    Контроль за виконанням актів та доручень  Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, розпоряджень голови облдержадміністрації, листів вищих органів влади, звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад, запитів про інформацію, рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень та доручень  міського голови, заходи щодо забезпечення виконавської дисципліни у виконавчих органах міської ради в 2011 році носили системний і цілеспрямований характер.
    Загальний документообіг документів, які надійшли до виконавчих органів міської ради і були централізовано зареєстровані відділом діловодства, контролю і організаційної роботи міської ради, а також створених виконавчими органами міської ради, склав 14672 документа, що на 298 документів більше, ніж у 2010 році. Також діловодом відділу згідно з Порядком видачі довідок у виконавчому комітеті міської ради було 10040 довідок громадянам.  Більшість  з документів потребували не тільки технічної обробки, а й вивчення на відповідність нормативним документам з організації діловодства і літературної обробки. Обробка зазначеної кількості документів відбувається в системі електронного документообігу, до електронної бази даних заноситься вся історія отриманого документу від реєстрацію до списання до справи.
    Документи, які мають завдання та терміни виконання підлягають контролю.
    У 2011 році на контролі у виконавчих органах міської ради перебувало 1370 документів. З них 996 документів органів влади вищого рівня, звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад, документів обласної ради,  розпоряджень голови облдержадміністрації, листів облдержадміністрації та її структурних підрозділів, вимог прокуратури, листів судів, правоохоронних органів, запитів про надання інформації та інших. 50% зазначених документів мали періодичність надання інформації  щомісячно та щотижнево до облдержадміністрації та її структурних підрозділів.
    Враховуючи, що більшість документів мали періодичні доручення, на контролі знаходилося 2690 завдань, що на 561 завдання або на 20,8% більше у порівнянні з 2010 роком.
    Серед контрольних завдань, визначених у документах органів влади вищого рівня – 1927 визначені розпорядженнями голови облдержадміністрації та листами структурних підрозділів облдержадміністрації, 389 завдань визначені іншими документами, а саме: документами обласної ради, зверненнями депутатів всіх рівнів, листами прокуратури та іншими. На контролі перебувало 36 запитів про інформацію, які виконані у відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації» у п’ятиденний термін, без порушень. Найчастіше запитувалися документи стосовно тарифів на житлово-комунальні послуги та інформація про використання бюджетних коштів. Серед запитів інформації: 4 - отримані від юридичних осіб, 12 - від фізичних осіб, 20- від об’єднань громадян без створення юридичної особи. На особистому прийомі отримано 24 запити, електронною поштою - 5, поштою – 7. Відмовлено в задоволенні одного запиту, у зв’язку  з тим, що заявник запитував інформацію, віднесену до конфіденційної з грифом «Для службового користування».
    З 1927 контрольних завдань більшість надійшла з питань:
    - торгівлі і агропромислового розвитку                              -        593;
    - житлово-комунального господарства                               -        532;
    - з економічних питань,
    питань праці та заробітної плати                                         -        273;
    - організаційної роботи                                                        -        116;
    - цивільного захисту                                                             -          70;
    - внутрішньої політики                                                         -           61;
    - охорони здоров’я                                                              -           30                      та інші.
    Вищезазначені завдання знаходились на контролі: особисто у міського голови Рухадзе С.Ж. -188, у першого заступника міського голови Сильванського Ю.Г. – 664; заступника міського голови Антропова О.С. – 605; заступника міського голови Пономаренко В.М. -182 ; заступника міського голови Озюменко Є.Ю. – 142, керуючого справами виконавчого комітету міської ради – 146.
    В 2011 році на контролі у виконавчих органах міської ради знаходилося 162 розпорядження голови облдержадміністрації, в тому числі 80, прийняті у 2002-2010 роках та 82, прийнятих у 2011 році.
    Більшість з них знаходилася на виконанні:
    - в управлінні житлово-комунального господарства           -        13;
    - у відділі охорони здоров’я                                                -        12;
    - у відділі з питань внутрішньої політики                             -          8;
    - у відділі промисловості, транспорту,
    енергетики і екології                                                           -            7;
    - у відділі освіти                                                                             -           5.
    Хід виконання 15 розпоряджень голови облдержадміністрації було розглянуто на засіданнях виконавчого комітету міської ради.
    На виконання розпоряджень голови облдержадміністрації, прийнятих у 2011 році, які потребували реагування власними розпорядчими документами,  прийнято 8 рішень міської ради, 12 рішень виконавчого комітету міської ради, 25 розпоряджень міського голови. На виконання трьох розпоряджень голови облдержадміністрації з питань сільського господарства власні розпорядчі документи не прийняті у зв’язку з недоцільністю їх прийняття, про що відділом діловодства, контролю і організаційної роботи отримано листа від відділу торгівлі та АПК з резолюцією заступника міського голови Антропова О.С.
    Порушено термін прийняття власного розпорядчого документа на розпорядження голови облдержадміністрації від 05.07.2012 № 369 «Про Програму правової освіти населення області на 2011-2015 роки», в зв`язку з відсутністю своєчасного реагування з боку міського управління юстиції. На виконання розпорядження від 07.09.2011 № 461 «Про надання шефської допомоги малозабезпеченім багатодітнім сім`ям» рішення виконкому міської ради прийнято тільки 26.01.2012.  Порушення допущено відділом у справах сім`ї, молоді та спорту міської ради.
    Аналіз наданих відділами і управліннями міської ради звітів, узгоджених з заступниками міського голови, згідно з розподілом обов’язків,  показав, що в 2011 році завдання, визначені розпорядженнями голови облдержадміністрації в основному виконані, відділи і  управління облдержадміністрації вчасно проінформовані про виконання. Але, не всі виконавчі органи міської ради з необхідною відповідальністю підійшли до підготовки звітів, які потрібно було надати для опрацювання у відділ діловодства, контролю і організаційної роботи для подальшого інформування відділу контролю облдержадміністрації. Надходили зверхні інформації, в яких не були вказані конкретні цифри і факти. Тому управлінню житлово-комунального господарства, відділу у справах сім’ї, молоді та спорту міської ради звіти неодноразово поверталися на доопрацювання.
    У 2011 році у виконавчих органах міської ради перебувало 58 депутатських звернень (34 звернення  народних депутатів, 7 звернень депутатів обласної ради, 17 звернень депутатів міської ради). Всі вони виконані вчасно, в 10-денний термін.
    У цілому стан виконавської дисципліни в 2011 році по виконанню документів органів влади вищого рівня, документів обласної ради, документів органів суду, прокуратури, правоохоронних органів, звернень народних депутатів та інших  вхідних контрольних документів склав 99%. З 2316 завдань виконано вчасно 2302. Невчасно виконано 14 завдання, 13 з них припущені управлінням житлово-комунального господарства міської ради в першому кварталі 2011 року. Після проведеної роботи: розгляду стану виконавської дисципліни на апаратних нарадах, посилення контролю з боку першого заступника міського голови Сильванського Ю.Г., надання консультативної та методичної допомоги спеціалістам управління житлово-комунального господарства відділом діловодства контролю і організаційної роботи, ситуація покращилася. Але, мають місце недоліки щодо здійснення зворотного зв’язку. Спеціалісти управління житлово-комунального господарства, відправивши інформацію до облдержадміністрації, не вчасно повідомляють відділ діловодства, контролю і організаційної роботи про виконання, не перевіряють чи дійшла відповідь, не правильно вказують адресата, відповідь в облдержадміністрації необхідно направити факсом, а вона направляється іншим засобом зв’язку, оформлюють листи на паперовому носії, а в запиті запрошується тільки електронний варіант. Все це свідчить про те, що систему контролю в управлінні житлово-комунального господарства міської ради потрібно вдосконалювати,  адже 22% контрольних завдань, які знаходяться на виконанні у виконавчих органах міської ради припадає на УЖКГ.
    За 2011 рік  прийнято 914  рішень виконавчого комітету міської ради, 381 розпорядження міського голови, 139  доручень міського голови, наданих на апаратних нарадах. Взято на контроль 72 рішення виконавчого комітету міської ради, 31 розпорядження міського голови, 139  доручень міського  голови.
    Всього з врахуванням рішень попередніх років на контролі перебувало  101 рішення виконавчого комітету міської ради. В порядку контролю розглянуто хід виконання 36 з них, про хід виконання інших виконавцями складаються аналітичні довідки  на ім’я заступників міського голови, які здійснюють контроль за виконанням, а потім з їх резолюцією надаються до відділу діловодства, контролю і організаційної роботи міської ради для зняття з контролю або для його здійснення.
    Найбільша кількість контрольних рішень знаходиться на виконанні у відділі з економічних питань, контролю і аудиту міської ради (Коломоєць), у міському фінансовому управлінні міської ради (Демченко), в управлінні житлово-комунального господарства міської ради (Божик).
    Також, на контролі перебувало 68 розпоряджень міського голови, в тому числі 31, прийняте у 2011 році. За галузевими напрямками розпорядження міського голови розподіляються таким чином:
    - соціально-гуманітарні питання                                - 70%;
    - житлово-комунальні питання                                   - 15%.
    - питання економіки та фінансів                                 - 15%.
    На контролі знаходиться  35 міських програм.
    Серед яких, Програма економічного і соціального розвитку м. Єнакієве на 2011 рік, Програма  зайнятості населення міста на 2010-2011 роки, Програма підтримки малого підприємництва міста Єнакієве на 2011-2012 роки, Програма розвитку мотоциклетного спорту міста Єнакієве на 2011-2015 роки, Програма розвитку міста Єнакієве на 2011-2015 роки,  Про затвердження Програми розроблення містобудівної документації Єнакієвської міської ради, на період 2012-2013 років та інші. Протягом 2011 року на сесіях міської ради та засіданнях виконавчого комітету міської ради  було розглянуто хід виконання тільки 8 з них.
    За звітний період підготовлено 2 проекту розпоряджень міського голови та 2 проекту рішень виконавчого комітету про зняття власних документів  з контролю.
    У 2011 році, відділом діловодства, контролю і організаційної роботи міської ради, з метою попередження порушень термінів виконання контрольних документів, було складено 52 щотижневих планів-графіків контролю. Плани-графіки щотижня надавалися для контролю заступникам міського голови.
    Також щотижнево виконавцям надавалися нагадування щодо виконання контрольних документів на наступний тиждень.
    Була вивчена робота та надана практична допомога виконавчому комітету Юнокомунарівської міської ради з планування  питань на засідання виконавчого комітету, підготовки проектів рішень виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови, регламенту роботи виконкому, організації роботи з вхідною і вихідною кореспонденцією, з питань організації контролю за виконанням документів.
    Вивчений стан фактичного виконання розпоряджень голови облдержадміністрації: від 02.05.2008 № 230 «Про Заходи щодо соціального захисту, реабілітації, трудової зайнятості інвалідів, осіб з обмеженими фізичними можливостями та психічними захворюваннями і розумовою відсталістю на період до 2011 року», від 13.04.2010 № 195 «Про затвердження Плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями в Донецькій області на 2010-2015 роки "Безбар’єрна Донеччина”, від 13.04.2010 № 598 «Про реалізацію та організаційне забезпечення виконання Програми енергоефективності Донецької області на 2010-2015 роки ”
    Питання організації контролю за виконанням документів розглядалися щомісячно на 12 семінарах-нарадах з керівниками і спеціалістами виконавчих органів міської ради та на семінарах-нарадах  з міськими і селищними головами та секретарями виконавчих комітетів міських і селищних рад. Щоденні консультації надавалися і надаються спеціалістам виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств.
    Завдання, які стоять перед відділом діловодства, контролю і організаційної роботи міської ради у 2012 році – посилення контролю за виконанням документів органів влади вищого рівня та документів, створених міською радою, виконавчим комітетом міської ради, розпоряджень та доручень міського голови.





    Другие новости по теме:
    Просмотров: 2525 | Комментариев: (0) | В закладки: | |    
    Опрос сайта
    Вы партриот города Горловка?

    Панель управления
    Регистрация | Напомнить?






      Логин:
    Пароль:
    Друзья сайта
    Бесплатная библиотека
    Дизайн Вашего сайта
    Рейтинг@Mail.ru
    G o r l o v c a . r u
     Издательство: Горловка - звезда Донбасса.
     Редактор: Бородин Сергей
     Верстка: Raven Black
     Перепечатка: Использование и распространение материалов сайта одобряется
     Адрес: г. Горловка, ул. Пушкинская, 15
     Соцсети: ВК, ОК, Facebook
     Периодичность: всегда с Вами
     Цена: информация беcценна
     Сайт работает до последнего посетителя.
    Цель сайта gorlovca.ru рассказать о трудовой истории города Горловка, об известных жителях Горловка. Распространяя информацию о городе Горловка, Вы вносите вклад в развитие историко-патриотического движения нашего города. Гордитесь нашей историей, любите город Горловка.
    Сделаем город Горловка лучше совместными усилиями
    .